Ухвала по справі № 04/01/5026/1089/2011 від 4 квітня 2017 року (4) (скаргу задоволено частково)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

вх. № 5875/17 від 14.03.2017

Господарський суд у складі головуючого судді Хабазні Ю.А., із секретарем судового засідання  Яцен Ю.Ф., за участю: особисто – арбітражного керуючого Назаренка С.А. (ліквідатор банкрута), Куліш А.А. (від прокуратури Черкаської області, прокурор відділу), розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси у приміщенні суду скаргу боржника в особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Назаренка С.А. на бездіяльність реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві щодо ненадання інформації, зобов'язання останньої надати запитувані ліквідатором банкрута відомості у справі за заявою

ініціюючого кредитора      товариства з обмеженою відповідальністю

                                               “Інфокол”

до боржника                         приватного підприємства “Під ключ”

про                                         банкрутство, –

УСТАНОВИВ:

Боржником у особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Назаренка С.А., подано скаргу від 13.03.2017 №02-03/246 з вимогами:

визнати бездіяльність Реєстраційної служби Головного управління юстиції  у м. Києві щодо ненадання інформації незаконною;

зобов'язати Реєстраційну службу Головного управління юстиції у м. Києві (пров. Музейний, 2-Д, м. Київ, 01001) надати щодо квартир у будинку №52 по вул. Щербакова у м. Київ копії наступних документів: свідоцтва про право власності (серія та номер: 25840564, виданий 20.08.2014), видавник: реєстраційна служба Головного управління юстиції у м. Києві та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №162а; свідоцтва про право власності (серія та номер: 17719896, виданий 13.02.2014), видавник: реєстраційна служба Головного управління юстиції у м. Києві та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №162б; свідоцтва про право власності (серія та номер: 34558930, виданий 05.03.2015), видавник: реєстраційна служба Головного управління юстиції у м. Києві та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №166а; свідоцтва про право власності (серія та номер: 22380035, виданий 30.05.2014), видавник: реєстраційна служба Головного управління юстиції у м. Києві та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №174б; свідоцтва про право власності (серія та номер 34560792, виданий 05.03.2015 видавник: реєстраційна служба Головного управління юстиції у м. Києві та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №216б;     свідоцтва про право власності (34562915, виданий 05.03.2015), видавник: реєстраційна служба Головного управління юстиції у м. Києві та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №265б; свідоцтва про право власності (серія та номер: САЕ 898635, виданий 18.03.2013), видавник: реєстраційна служба Головного управління юстиції у м. Києві, та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №394; свідоцтва про право власності (серія та номер: 13288315, виданий 22.11.2013), видавник: реєстраційна служба Головного управління юстиції у м. Києві та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №409б.

Підставою подання клопотання вказано ч.4 ст.40, ч.2 ст.41, ст.98 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у новій редакції згідно із Законом України від 22.12.2011 №4212-VI, чинній з 19.01.2013, далі – Закон-4212), ст. 38 Господарського процесуального кодексу України.

         Скарга мотивована тим,

         що ПП "Під ключ" здійснювало будівництво (виступало замовником будівництва, підрядником, інвестором, учасником дольового будівництва) об’єкту за адресою: м. Київ, вул. Щербакова (нині вул. Данила Щербаківського), 52 (багатоквартирний житловий будинок);

що 05.09.2006 між КП “Житомирбудзамовник” та Управлінням державної охорони України укладено договір про спільну діяльність в будівництві (в подальшому за договором №27 від 24.04.2012 про передання прав та зобов’язань /відступлення права вимоги/ та за договором від 26.04.2012 про заміну сторони у зобов’язанні, КП “Житомирбудзамовник” передало свої права і обов’язки за договором про спільну діяльність в будівництві від 05.09.2006 до ТОВ “Під ключ”);

що 10.10.2007 між КП “Житомирбудзамовник” як замовником, та ПП “Під ключ” як генеральним підрядником, укладено договір генерального підряду №69 на капітальне будівництво, за умовами якого генеральний підрядник зобов'язався збудувати й передати замовнику житловий комплекс з вбудовано-прибудованими приміщеннями, підземною автостоянкою по вул.Щербакова, 52, м.Київ. Згідно з додатковою угодою №1 від 10.10.2007 до вказаного договору розрахунки за будівельні роботи генеральним підрядником проводяться шляхом передачі майнових прав;

що 10.10.2007 між ПП "Під ключ" (генеральний підрядник) та ТОВ "ВБК "Центренергобуд" (підрядник) укладено договір підряду № 77/1 на капітальне будівництво;

що 14.12.2007 між ТОВ "Артем-Банк", правонаступником якого є публічне акціонерне товариство "Артем-Банк" (далі - ПАТ "Артем-Банк"), Управлінням державної охорони України та КП "Житомирбудзамовник" укладено договір №1 про організацію спорудження об'єктів будівництва по вул.Щербакова,52, м.Київ;

що 14.12.2007 між Управлінням державної охорони України,   КП "Житомирбудзамовник" та ПАТ "Артем-Банк" укладено договір іпотеки в забезпечення належного виконання зобов'язання за договором від 14.12.2007 про організацію спорудження об'єктів будівництва, предметом якого є майнові права на об'єкт будівництва по вул.Щербакова,52, м.Київ;

що 24.12.2010 житловий будинок по вул.Щербакова,52 у м. Київ зданий в експлуатацію згідно із сертифікатом відповідності інспекції державного архітектурно-будівельного контролю м.Києва;

що 27.12.2010 між КП "Житомирбудзамовник та ПП "Підключ" укладено додаткову угоду №2 до договору генерального підряду на капітальне будівництво №69 від 10.10.2007, згідно з якою ПП "Під ключ" підлягають передачі 69 квартир у будинку по вул.Щербакова,52, м.Київ, які і були передані згідно з актом від 09.04.2012 №1/99;

що серед переданих ПП "Під ключ" наявні і квартири №162а, №162б, №166а, №174б, №216б, №265б, №394, №409б

що у ході розслідування кримінального провадження №12013000000000210, яке здійснюється за фактом розтрати майна ПП "Під ключ" його службовими особами, ухвалою Печерського районного суду м.Києва від 17.07.2013 по справі № 757/15486/13-к старшому слідчому в ОВС ГСУ МВС України Фаренюку О.С., старшому оперуповноваженому в ОВС ДДСБЕЗ МВС Щербаку А.І. надано тимчасовий доступ та дозвіл на вилучення (виїмку) оригіналів документів, які перебувають у володінні представника приватного підприємства "Під ключ", щодо будівництва, фінансування, розподілу власності площ житлового комплексу з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями по вул.Щербакова, 52 в м.Києві за 2007-2013 роки, документів про надходження коштів фінансування вказаного будівництва, їх використання, отримання права власності на вказані приміщення від КП "Житомирбудзабудовник", інших документів;

що у зв’язку із вилученням зазначених документів в оригіналі (додаток №1 до протоколу обшуку від 12.07.2013) та відсутністю їх копій у ліквідатора банкрута, а також враховуючи, що в подальшому частина квартир у будинку по вул.Щербакова, 52 у м.Києві була переоформлена за іншими фізичними та юридичними особами, ліквідатор банкрута звертався до реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві із запитами від 30.01.2017 №02-03/119, №02-03/118, №02-03/117, №02-03/116, №02-03/115, №02-03/114, №02-03/113 про надання копій документів, на підставі яких оформлено право власності на вищезазначені квартири за третіми особами, відповіді на які не отримав.

Учасники провадження у справі про банкрутство боржника були належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, однак представники від ТОВ "Інфокол", ТОВ "Інтеркомбуд", ТОВ "Інтербудліфт", ТОВ "Київцентрбуд-1", Уманської об’єднаної державної податкової інспекції, реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві у судове засідання не з’явились і про причини неявки не повідомили, остання відзиву на заяву до суду не надіслала.  

Від Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області надійшло клопотання від 24.03.2017 №2596/23-05-10-033 (вх.суду №7323/17 від 29.03.2017) про розгляд справи без участі її представника у зв'язку з відсутністю у її кошторисі видатків на відрядження.

У день судового засідання ліквідатор банкрута подав заяву від 03.04.2017 №02-03/315 (вх.суду №7684/17 від 04.04.2017), якою просив припинити провадження у справі в частині вимоги про визнання бездіяльності реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві незаконною та, відповідно до ст.38 Господарського процесуального кодексу України, витребувати у останньої копії документів, які стали підставою для реєстрації права власності на квартири №162а, №162б, №166а, №174б, №216, №265б, №394, №409б, №409а у будинку №52 по вул.Щербакова у м.Києві. Останню вимогу суд оцінює як зменшення первісної вимоги, що є правом заявника відповідно до ст.22 Господарського процесуального кодексу України.

Прокурор зі зміненими вимогами ліквідатора банкрута погодився.

Відповідно до статей 75 Господарського процесуального кодексу України  суд розглянув справу за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши прокурора, ліквідатора банкрута та дослідивши наявні у справі докази суд встановив наступне.

Відповідно до матеріалів справи ПП "Під ключ" здійснювало будівництво багатоквартирного житлового будинку по вул. Щербакова (нині вул. Данила Щербаківського), 52 у м. Києві. Так, 05.09.2006 між КП “Житомирбудзамовник” та Управлінням державної охорони України укладено договір про спільну діяльність в будівництві. 10.10.2007 між КП “Житомирбудзамовник” як замовником, та ПП “Під ключ” як генеральним підрядником, укладено договір генерального підряду №69 на капітальне будівництво, за умовами якого генеральний підрядник зобов'язався збудувати й передати замовнику житловий комплекс з вбудовано-прибудованими приміщеннями, підземною автостоянкою по вул.Щербакова, 52, м.Київ. Згідно з додатковою угодою від 10.10.2007 №1 до вказаного договору №69 розрахунки за будівельні роботи генеральним підрядником проводяться шляхом передачі майнових прав. 24.12.2010 житловий будинок по вул.Щербакова,52 у м. Київ зданий в експлуатацію. 27.12.2010 між КП "Житомирбудзамовник та ПП "Підключ" укладено додаткову угоду №2 до договору генерального підряду на капітальне будівництво №69 від 10.10.2007, згідно з якою ПП "Під ключ" підлягають передачі 69 квартир у будинку по вул.Щербакова,52, м.Київ, які і були передані згідно з актом від 09.04.2012 №1/99. Серед переданих ПП "Під ключ" наявні і квартири №162а, №162б, №166а, №174б, №216, №265б, №394, №409б, №409а (квартира 216б чи 261б у акті відсутня). За договором від 24.04.2012 №27 про передання прав та зобов’язань /відступлення права вимоги/ та за договором від 26.04.2012 про заміну сторони у зобов’язанні, КП “Житомирбудзамовник” передало свої права і обов’язки за договором про спільну діяльність в будівництві від 05.09.2006 до ТОВ “Під ключ”.

Однак, документи, які стосуються діяльності ПП "Під ключ" (в тому числі і будівництва житлового буднику по вул. Щербакова, 52 у м. Києві) попередніми арбітражними керуючими, керівником боржника та правоохоронними органами (в частині вилучених в оригіналі у кримінальному провадженні №12013000000000210) нинішньому ліквідатору банкрута не передані.

30.01.2017 за №02-03/119, №02-03/118, №02-03/117, №02-03/116, №02-03/115, №02-03/114, №02-03/113 ліквідатор банкрута звернувся до реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві із запитами про надання копій документів, на підставі яких оформлено право власності на вищезазначені квартири за третіми особами, відповіді на які отримав після призначення скарги від 13.03.2017 №02-03/246 до судового розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в новій редакції, чинній з 19.01.2013, з наступними змінами, далі – Закон-4212) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами.

Відповідно до ч.2 ст.41 Закону-4212 ліквідатор банкрута має повноваження і зобов’язаний (зокрема): виконувати повноваження керівника (органів управління) банкрута; вживати заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб. Для забезпечення виконання цих обов’язків, відповідно до п.5 ч.1 ст. 98 Закону-4212 арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) має право запитувати та отримувати документи або їх копії від юридичних осіб, органів державної влади і органів місцевого самоврядування та від фізичних осіб за їх згодою.

Будь-якому праву однієї сторони кореспондує обов’язок іншої сторони, тобто юридичні особи, органи державної влади і органи місцевого самоврядування, фізичні особи (за їх згодою) зобов’язані надавати документи, їх копії та інформацію ліквідатору банкрута на його запит.

Враховуючи, що згідно з ч.6 ст.17 Закону України  "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень" витребування (вилучення) реєстраційних справ або копій із них здійснюється за рішенням суду, що інформацію про неможливість надати ліквідатору банкрута копії запитуваних документів управлінням державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м.Києві (02660, м.Київ, вул. Є Сверстюка, 15) надано у листах від 06.03.2017 №2832/0/11-17, №2833/0/11-17, №2835/0/11-17, №2836/0/11-17, №2837/0/11-17, №2838/0/11-17, №2839/0/11-17, що вказані листи отримані боржником 20.03.2017, тобто після призначення до судового розгляду скарги на реєстраційну службу, суд вважає, що боржник у особі ліквідатора банкрута мав підстави для подання такої скарги.

Враховуючи подання ліквідатором банкрута заяви про припинення провадження у справі в частині розгляду скарги щодо вимоги визнати бездіяльність реєстраційної служби Головного управління юстиції  у м. Києві щодо ненадання інформації незаконною, суд вважає можливим прийняти таку відмову та припинити провадження у справі в цій частині вимог по п.4 ст.80 Господарського процесуального кодексу України.

Клопотання ліквідатора банкрута про витребування в управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м.Києві  копій документів, на підставі яких було зареєстровано право власності на квартири у будинку №52 по вул.Щербакова у м.Києві підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про інформацію": інформація – це будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді; документ – це матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі.

Виходячи з аналізу норм ст.1, 5, абз.2 ч.2 ст.11 та ч.2 ст.20 Закону України "Про інформацію" (а також інших актів, зокрема, ч.1 ст.18 Закону України "Про державну статистику", ч.7 ст.8 Закону України "Про нотаріат", ч.1 ст. 302 і ч.1 ст.1136 Цивільного кодексу України тощо) суд вважає, що кожна особа (в тому числі і юридична особа) має право на отримання інформації, яка стосується її особи. Зокрема, юридична особа має право запитувати інформацію, яка є інформацією про неї, в тому числі запитувати документи, які створені нею чи які створені іншими особами, але встановлюють, змінюють або припиняють права і обов’язки такої юридичної особи.

Ліквідатор банкрута позбавлений можливості самостійно отримати ту інформацію та документи, клопотання про витребування яких заявлено. Однак, вказана інформація і документи необхідні по справі про банкрутство для з’ясування обставин вибуття із власності боржника квартир №162а, №162б, №166а, №174б, №216, №265б, №394, №409б, №409а і їх оцінки на предмет наявності підстав для вжиття заходів щодо повернення майна у ліквідаційну масу.

Разом з тим, доказів тому, що усі витребувані документи, є документами, які створені за участю боржника, чи встановлюють, змінюють або припиняють права і обов’язки боржника, не надано, тому суд вважає необхідним обмежити їх обсяг такими відомостями (документами):

щодо квартир №265б, №394, №409а – усіх документів, які були підставою для реєстрації квартир, як об’єктів нерухомого майна (виходячи із інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна №84131322, №84131407, №083491569);

щодо квартир №162а, №162б, №166а, №174б, №216, №409б – документів  (які були підставою для реєстрації квартир, як об’єктів нерухомого майна), які були створені за участю ПП "Під ключ", чи які встановлюють, змінюють або припиняють права і обов’язки ПП "Під ключ". Якщо такі документи у реєстраційній справі відсутні – направити суду інформацію про осіб, між якими було укладено договори відчуження (купівлі-продажу, дарування, міни тощо) цих квартир чи інформацію про документ, який став підставою реєстрації права валсності.  

Керуючись ст.38, п.4 ст.80, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, ч.1 ст.2, ст.ст.41, ч.4 ст.40, 98 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (Закону-4212), ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень",  суд

У Х В А Л И В :

1. Прийняти відмову ліквідатора банкрута та припинити провадження у справі в частині вимоги визнати бездіяльність реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві щодо ненадання інформації незаконною, яка заявлена у скарзі боржника від 13.03.2017 №02-03/246.

2. Вимогу у скарзі боржника від 13.03.2017 №02-03/246 про витребування інформації і документів задовольнити частково.

2.1. Зобов’язати управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м.Києві (02660, м.Київ, вул. Є.Сверстюка, 15) надати господарському суду Черкаської області до 27.04.2017 у справу №04/01/5026/1089/2011:

щодо квартир №265б, №394, №409а житлового будинку по вул. Щербакова (нині вул. Данила Щербаківського), 52 у м. Києві – усі документи, які були підставою для реєстрації квартир, як об’єктів нерухомого майна;

щодо квартир №162а, №162б, №166а, №174б, №216, №409б житлового будинку по вул. Щербакова (нині вул. Данила Щербаківського), 52 у м. Києві – тих документів (які були підставою для реєстрації квартир, як об’єктів нерухомого майна), які були створені за участю ПП "Під ключ", чи які встановлюють, змінюють або припиняють права і обов’язки ПП "Під ключ". Якщо такі документи відсутні – направити суду інформацію про осіб, між якими було укладено договори відчуження (купівлі-продажу, дарування, міни тощо) цих квартир чи інформацію про документ, який став підставою реєстрації права валсності.  

2.2. У решті вимог відмовити.

Ухвала суду набрала законної сили у день її проголошення 04.04.2016, однак може бути оскаржена до Київського апеляційного господарського суду в порядку та у строки, встановлені статтями 91-93 Господарського процесуального кодексу України.

Строк пред’явлення ухвали в частині пункту 2.1 резолютивної частини до виконання відповідно до Закону України “Про виконавче провадження” три роки.

Повне судове рішення складено 10.04.2017.

Направити цю ухвалу ліквідатору банкрута, членам комітету кредиторів (4), прокуратурі Черкаської області, а також рекомендованим листом з повідомленням реєстраційній службі Головного управління юстиції у м.Києві (01001, м.Київ, пров.Музейний, 2-Д). 

Суддя                                    Хабазня Ю.А.