flag Судова влада України

Єдиний Контакт-центр судової влади України 0-800-501-492

Ухвала по справі № 04/01/5026/1089/2011 від 14 лютого 2017 року (скаргу задоволено частково)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

14 лютого 2017 року

Справа № 04/01/5026/1089/2011

вх. №2102/17 від 27.01.2017

Господарський суд у складі головуючого судді Хабазні Ю.А., із секретарем судового засідання Яцен Ю.Ф., за участю: особистоарбітражного керуючого Назаренка С.А. (ліквідатор банкрута), Куліш А.А. (від прокуратури Черкаської області, прокурор відділу), представника за довіреністю - Плесюка О.С. (від боржника в особі ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Назаренка С.А.), розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси у приміщенні суду скаргу

заявника          боржника у особі ліквідатора банкрута, арбітражного

                          керуючого Назаренка С.А.

на                      на бездіяльність Департаменту будівництва та житлового

                                              забезпечення Київської міської державної адміністрації з

                          ненадання ліквідатору банкрута на його запит інформації

у справі за заявою

ініціюючого кредитора   товариства з обмеженою відповідальністю

                                           “Інфокол”

до боржника                     приватного підприємства “Під ключ”

про                                     банкрутство, –

УСТАНОВИВ:

Боржником у особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Назаренка С.А., подано скаргу від 26.01.2017 №02-03/66 з вимогами: визнати бездіяльність Департаменту будівництва та житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації щодо ненадання запитуваної ліквідатором банкрута інформації незаконною; зобов'язати Департамент будівництва та житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації  надати:

свідоцтво про право власності, САЕ №712315, 31.07.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №1114-С/КІ від 25.07.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №91;

         свідоцтва про право власності, серія та номер: б/н, виданий 24.07.2012, видавник: Головне управління житлового забезпечення Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №93;

         свідоцтва про право власності, САЕ №715938, 13.08.2012, Головне управління житлового забезпечення м. Києва (наказ №1166-С/КІ від 03.08.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №96;

            свідоцтва про право власності, САЕ №807108, 07.11.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №1651-С/КІ від 30.10.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №109 а;

            свідоцтва про право власності, САЕ №713170, 27.08.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №1251-С/КІ від 16.08.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №110;

            свідоцтва про право власності, серія та номер: б/н, виданий 27.08.2012, видавник: Головне управління житлового забезпечення Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), наказ         №1251-С/КІ від 16.08.2012 (САЕ №713171) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №113 в;

            свідоцтва про право власності, серія та номер: б/н, виданий 31.10.2012, видавник: Головне управління житлового забезпечення Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), наказ №1333-С/КІ від 03.09.2012 та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №113 г;

            свідоцтва про право власності, САЕ №712316, 31.07.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №1114-С/КІ від 25.07.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №121;

            свідоцтва про право власності, серія та номер: б/н, виданий 07.11.2012, видавник: Головне управління житлового забезпечення Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) (наказ №1651-С/КІ від 30.10.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №127;

            свідоцтва про право власності, САЕ №712320, 31.07.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №1114-С/КІ від 25.07.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №139;

            свідоцтва про право власності, САЕ №807123, 07.11.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №1651-С/КІ від 30.10.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №145;

            свідоцтва про право власності, серія та номер: САЕ 713317, виданий 27.08.2012, видавник: Головне управління житлового забезпечення (наказ №1251-С/КІ від 16.08.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №151;

            свідоцтва про право власності, САЕ №712040, 25.07.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №1072-С/КІ від 16.07.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №166 б;

            свідоцтва про право власності, САЕ №713318, 27.08.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №1251-С/КІ від 16.08.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №170 а;

            свідоцтва про право власності, серія та номер: б/н, виданий 27.08.2012, видавник: Головне управління житлового забезпечення виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністарція) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №170 б;

            свідоцтва про право власності, серія та номер: б/н, виданий 27.08.2012, видавник: Головне управління житлового забезпечення Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), видано на підставі наказу №1251-С-КІ від 16.08.2012 та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №174 а;

свідоцтва про право власності, САЕ №713320, 27.08.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №1251-С/КІ від 16.08.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №185;

свідоцтва про право власності, САЕ №713321, 27.08.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №1251-С/КІ від 16.08.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №188;

свідоцтва про право власності, САЕ №715753, 07.08.2012, Головне управління житлового забезпечення м.Києва (наказ №1132-С/КІ від 30.07.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №216;

свідоцтва про право власності, серія та номер: б/н (САЕ №907409), виданий 27.12.2012, видавник: Головне управління житлового забезпечення Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), на підставі наказу від 26.12.2012 №2140-С/КІ та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №219;

свідоцтва про право власності, САЕ №713168, 27.08.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №1251-С/КІ від 16.08.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №225;

свідоцтва про право власності, САЕ №715939, 13.08.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №1166-С/КІ від 03.08.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №234;

свідоцтва про право власності, САЕ №712042, 25.07.2012, Головне управління житлового забезпечення м.Києва (наказ №1072-С/КІ від 16.07.2012  та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №240;

свідоцтва про право власності, САЕ №807834, 31.10.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №1333-С/КІ від 03.09.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №246;

свідоцтва про право власності, САЕ №714812, 02.07.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №988-С/КІ від 27.06.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №249;

свідоцтва про право власності, серія та номер: б/н, виданий 07.11.2012, видавник: Головне управління житлового забезпечення та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №252;

свідоцтва про право власності, САЕ №713322, 27.08.2012, Головне управління житлового забезпечення м.Києва (наказ №1251-С/КІ від 16.08.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №255;

свідоцтва про право власності, САЕ №712037, 24.07.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №1072-С/КІ від 16.07.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №257 а;

свідоцтва про право власності, САЕ №712321, 31.07.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №1114-С/КІ від 25.07.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №261;

свідоцтва про право власності, САЕ №712322, 31.07.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ № 1114-С/КІ від 25.07.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №265 а;

свідоцтва про право власності, САЕ №715754, 07.08.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №1132-С/КІ від 30.07.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №267;

свідоцтва про право власності, САЕ №713169, 27.08.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №1251-С/КІ від 16.08.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №269 а;

свідоцтва про право власності, САЕ №712998, 16.07.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №1021-С/КІ від 06.07.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №274;

свідоцтва про право власності, серія та номер: б/н, виданий 03.12.2012, видавник: Головне управління житлового забезпечення Виконавчий орган Київської міської ради, за наказом №1804-С/КІ від 23.11.2012 та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №277;

свідоцтва про право власності, серія та номер: виданий 26.12.2012, видавник: Головне управління житлового забезпечення виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) видано на підставі наказу від 24.12.2012, №2067-С/КІ та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №366;

         свідоцтва про право власності, САЕ №807835, 31.10.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №1333-С/КІ від 03.09.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №369;

         свідоцтва про право власності, серія та номер: САЕ №713323, виданий 27.08.2012, видавник: Головне управління житлового забезпечення (наказ №1251-С/КІ від 16.08.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №380;

         свідоцтва про право власності, САЕ №713179, 27.08.2012, Головне управління житлового забезпечення м. Києва (наказ №1251-С/КІ від 16.08.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №383;

         свідоцтва про право власності, серія та номер: САЕ №846830, виданий 26.12.2012, видавник: Головне управління житлового забезпечення Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №387;

         свідоцтва про право власності, серія та номер: САЕ №712036, виданий 24.07.2012, видавник: Головне управління житлового забезпечення Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) на підставі наказу від 16.07.2012 №1072-С/КІ та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №389;

         свідоцтва про право власності, САЕ №848710, 03.12.2012, Головне управління житлового забезпечення м.Києва (наказ №1804-С/КІ від 23.11.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №390;

         свідоцтва про право власності, САЕ №714813, 02.07.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №988-С/КІ від 27.06.2012) та копії документів, на підставі  яких воно видавалось, по квартирі №404;

         свідоцтва про право власності, САЕ №715211, 20.08.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №1223-С/Ю від 10.08.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №405 а;

         свідоцтва про право власності, САЕ №807122, 07.11.2012, Головне управління житлового забезпечення (наказ №1651-С/КІ від 30.10.2012) та копії документів, на підставі яких воно видавалось, по квартирі №409 в.

Підставою вимог вказано ч.4 ст.40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в новій редакції, чинній з 19.01.2013 та з наступними змінами) та мотивовано ненаданням витребуваної інформації і документів на запит боржника та потребою у цих документах для з’ясування обставин вибуття майна із власності боржника.

У судовому засіданні ліквідатор банкрута подав додаткові докази (вх.суду №3635/17 від 14.02.2017), заявлені вимоги підтримав і пояснив:

що у боржника наявні договірні правовідносини із КП "Житомирбудзамовник", Управлінням державної охорони України, ТОВ "Виробничо-будівельна компанія "Центренергобуд", ТОВ "Артем-Банк"  (правонаступником якого є ПАТ "Артем-Банк"), пов’язані з будівництвом житлового будинку по вул.Щербакова, 52 у м.Києві;

що у боржника документи щодо цих правовідносин вилучені на підставі ухвали Печерського районного суду м.Києва від 17.07.2013 у справі №757/15486/13-к;

що у боржника наявні документи про передачу у власність цих квартир саме боржнику, однак згідно з інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна ці квартири належать на праві власності іншим особам;

що вказані відомості необхідні ліквідатору банкрута для виконання його обов’язків, зокрема, для з’ясування підстав переходу права власності на ці квартири.

що частина квартир у вищевказаному будинку зареєстровані на підставі свідоцтв про право власності, виданих Головним управлінням житлового забезпечення м.Києва, функції якого на даний час виконує Департамент будівництва та житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації;

що за дорученням ПП "Під ключ" адвокатом Плесюком О.С. на адресу Департаменту будівництва та житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації було направлено адвокатський запит від 05.01.2017 №1 про надання копій відповідних свідоцтв та документів, на підставі яких вони видавались, і який стосувався виключно тих квартир, які передавались від КП "Житомирбудзамовник" до ПП "Під ключ" як оплата за виконані підрядні роботи,

що згідно з відповіддю комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду "Житло-сервіс" від 17.01.2017 №110/905-44 у наданні запитуваної інформації відмовлено з підстав її конфіденційності.

Присутній у судовому засіданні прокурор скаргу ліквідатора банкрута підтримав.

Учасники провадження у справі про банкрутство боржника були належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, однак представники від членів комітету кредиторів (Уманської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області, ТОВ "Інтеркомбуд", ТОВ "Інтербудліфт", ТОВ "Київцентрбуд-1"), Департаменту будівництва та житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації у судове засідання не з’явились і про причини неявки не повідомили.

Відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України суд розглянув справу за наявними в ній матеріалами.

При вирішенні поданої на розгляд заяви судом застосовуються положення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у новій редакції згідно із Законом України від 22.12.2011 №4212-VI, чинній з 19.01.2013, далі – Закон-4212).

Розглянувши скаргу ліквідатора банкрута, дослідивши наявні у справі докази суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

05.09.2006 між КП "Житомирбудзамовник" та Управлінням державної охорони України був укладений договір про спільну діяльність у будівництві будинку №52 по вул.Щербакова у м.Києві. 10.10.2007 між КП "Житомирбудзамовник" (як замовником) та ПП "Під ключ" (як генеральним підрядником) укладено договір генерального підряду на капітальне будівництво №69, за умовами якого генеральний підрядник зобов'язався збудувати й передати замовнику житловий комплекс з вбудовано-прибудованими приміщеннями, підземною автостоянкою по вул.Щербакова, 52 у м.Київ.

Згідно з додатковими угодами від 10.10.2007 №1 та від 27.12.2010 №2 до цього договору за будівельні роботи розрахунки з генеральним підрядником проводяться шляхом передачі йому майнових прав на житлові приміщення (квартири) у вищезазначеному житловому комплексі. Згідно з додатком №1 до додаткової угоди №2 до Договору №69 від 10.10.2007 складено перелік житлових приміщень (квартир) що належать замовнику КП "Житомирбудзамовник"та передаються генеральному підряднику ПП "Під ключ" за рахунок виконання робіт, а 09.04.2012 – акт №1/99 приймання передачі 69 квартир площею 5014,62 кв.м. на підставі сертифікату відповідності КВ №000562 та акту готовності об’єкта від 10.12.2010. Серед переданих боржнику наявні квартири у будинку №52 по вул.Щербакова у м.Києві: №91; №93; №96; №109 а; №110; №113 в; №113 г; №121; №127; №139; №145; №151; №166 б; №170 а; №170 б; №174 а; №185; №188; №216; №219; №225; №234; №240; №246; №249; №252; №255; №257 а; №261; №265 а; №267; №269 а; №274; №277; №366; №369; №380; №383; №387; №389; №390; №404; №405 а; №409 в (далі – 44-и квартири). На цих документах міститься штамп "з оригіналом згідно" комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду "Житло-Сервіс" і печатка "ВІДДІЛ КАДРІВ" з підписом особи за прізвищем "Кругляк" (нерозбірливо, можливо прізвище схоже).

10.10.2007 між ПП "Під ключ" (генеральний підрядник) та ТОВ "Виробничо-будівельна компанія" "Центренергобуд" (підрядник) укладено договір підряду на капітальне будівництво №77/1. 14.12.2007 між ТОВ "Артем-Банк" (правонаступником якого є ПАТ "Артем-Банк"), Управлінням державної охорони України, КП "Житомирбудзамовник" укладено договір №1 про організацію спорудження об'єктів будівництва по вул. Щербакова, 52 у м. Київ. 14.12.2007 між Управлінням державної охорони України,  КП "Житомирбудзамовник" та ПАТ "Артем-Банк" був укладений договір іпотеки у забезпечення належного виконання зобов'язання за договором від 14.12.2007 №1, предметом якого були майнові права на об'єкт будівництва по вул. Щербакова, 52 у м.Київ. 24.12.2010 об'єкт будівництва по вул. Щербакова, 52 у м. Київ був зданий в експлуатацію. Надалі, за договором відступлення права вимоги від 24.04.2012 №27 та договором від 26.04.2012 про заміну сторони у зобов'язанні, КП "Житомирбудзамовник"  передало права і обов'язки за договором про спільну діяльність у будівництві від 05.09.2006 ТОВ "Під ключ".

Згідно з ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 17.07.2013 у справі №757/15486/13-к (з матеріалів кримінального провадження №12013000000000210, відкритого по факту розтрати майна службовими особами ПП "Під ключ" Василевським П.Ю. та Конашковим А.І.) проведено вилучення документів ПП "Під ключ", копії вилучених документів у ліквідатора банкрута відсутні.

Згідно з отриманими адвокатом інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна свідоцтва про право власності на 44-и квартири видавали: "Головне управління житлового забезпечення", "Головне управління житлового забезпечення виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація)" та "Головне управління житлового забезпечення м. Києва" на підставі їх наказів (в більшості випадків).

За дорученням ПП "Під ключ", адвокатом Плесюком О.С., на адресу Департаменту будівництва та житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації було направлено адвокатський запит від 05.01.2017 №1 з вимогою про надання у п’ятиденний термін, відповідно до ч.2 ст.24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" копій свідоцтв про право власності та документів, на підставі яких вони видавались, щодо 44-х квартир.

Департамент будівництва та житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації будь-якої відповіді не надав.

Однак, ліквідатору банкрута надійшов лист від комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду "Житло-сервіс" від 17.01.2017 №110/905-44, яким за дорученням Департаменту будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у наданні запитуваної інформації відмовлено на підставі ч.4 ст.6 Закону України "Про захист персональних даних" та вказано на випадки, у яких надання такої інформації можливе.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в новій редакції, чинній з 19.01.2013, з наступними змінами, далі – Закон-4212) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами.

Відповідно до ч.2 ст.41 Закону-4212 ліквідатор банкрута має повноваження і зобов’язаний (зокрема): виконувати повноваження керівника (органів управління) банкрута; вживати заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб. Для забезпечення виконання цих обов’язків, відповідно до ст. 98 Закону-4212 арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) має право: 5) запитувати та отримувати документи або їх копії від юридичних осіб, органів державної влади і органів місцевого самоврядування та від фізичних осіб за їх згодою.

Будь-якому праву однієї сторони кореспондує обов’язок іншої сторони, тобто юридичні особи, органи державної влади і органи місцевого самоврядування, фізичні особи (за їх згодою) зобов’язані надавати документи, їх копії та інформацію ліквідатору банкрута на його запит.

Відповідно до ст.1, 5, 10, 19, 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації": публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом; доступ до інформації забезпечується шляхом надання інформації за запитами на інформацію; кожна особа має право доступу до інформації про неї, яка збирається та зберігається; розпорядники інформації, які володіють інформацією про особу, зобов'язані надавати її безперешкодно і безкоштовно на вимогу осіб, яких вона стосується, крім випадків, передбачених законом; письмовий запит подається в довільній формі; розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту; у разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, розпорядник інформації може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження; про продовження строку розпорядник інформації повідомляє запитувача в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту; розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов'язаний направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача; у такому разі відлік строку розгляду запиту на інформацію починається з дня отримання запиту належним розпорядником.

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатський запит - письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об'єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту; орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об'єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов'язані не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом; у разі якщо адвокатський запит стосується надання значного обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду адвокатського запиту може бути продовжено до двадцяти робочих днів з обґрунтуванням причин такого продовження, про що адвокату письмово повідомляється не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання адвокатського запиту.

Таким чином, не надання відповіді на адвокатський запит від 05.01.2017 №1 Департаментом будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) є порушенням 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації" та ст.24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", що є підставою для задоволення скарги у цій частині.

Крім того, з огляду на установлені обставини суд вважає, що Департамент будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), який до 29.12.2012 мав назву "Головне управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)", володіє інформацією про підстави оформлення права власності на 44-и квартири, оскільки таке право власності на них реєструвалось згідно з його наказами на підставі відповідних документів. Отже, якщо останні є документами, складеними за участю ПП "Під ключ" (боржника), то інформація про них і копії таких документів мали бути надані боржнику на його запит. Тому скарга підлягає задоволенню також в частині зобов’язання його надати ліквідатору банкрута документи, створені за участю боржника (ПП "Під ключ") стосовно 44-х квартир.

В решті вимог боржника необхідно відмовити.

З огляду на відповідь комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду "Житло-сервіс",  суд вважає за необхідне зазначити, що оскільки вказане підприємство володіє інформацією про передачу 09.04.2012 у власність боржника  69 квартир (в тому числі і вищеназваних 44-х квартир) у будинку №52 по вул. Щербакова у м.Києві, що оскільки вказане підприємство володіє інформацією про підстави набуття  права власності на 44-и квартири нинішніми її власниками, то ліквідатор банкрута не позбавлений можливості звернутися для отримання інформації про складені за участю боржника документи, на підставі яких відбувся перехід права власності на квартири від боржника (ПП "Під ключ") до інших осіб.

         Керуючись ст.4-1, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, ч.4 ст.40, 98 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд

УХВАЛИВ:

1.Скаргу боржника в особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Назаренка С.А. від 26.01.2017 №02-03/66 (вх.суду №2102/17 від 27.01.2017) задовольнити частково.

         1.1.Визнати неправомірною бездіяльність Департаменту будівництва та житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації, яка полягає у ненаданні ліквідатору банкрута, приватного підприємства "Під ключ" (в особі  адвоката Плесюка О.С.), відповіді на його запит від 05.01.2017 №1;

         1.2.Зобов’язати Департамент будівництва та житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації (вул.Володимирська, 42, м.Київ, 01030, ідентифікаційний код 24378016) надати до 10.03.2017 боржнику (приватному підприємству “Під ключ”, ідентифікаційний код 33020013, на адресу а/с–177, м. Черкаси, в18001) інформацію про документи, які складені за участю боржника і на підставі яких зареєстровано право власності на квартири у будинку №52 по вул.Щербакова у м.Києві: №91; №93; №96; №109 а; №110; №113 в; №113 г; №121; №127; №139; №145; №151; №166 б; №170 а; №170 б; №174 а; №185; №188; №216; №219; №225; №234; №240; №246; №249; №252; №255; №257 а; №261; №265 а; №267; №269 а; №274; №277; №366; №369; №380; №383; №387; №389; №390; №404; №405 а; №409 в, а також їх належним чином засвідчені копії.

1.3. У решті вимог відмовити.

Ухвала суду набрала законної сили у день її проголошення, однак може бути оскаржена до Київського апеляційного господарського суду в порядку та у строки, встановлені статтями 91-93 Господарського процесуального кодексу України.

Повне судове рішення складено 21.02.2017.

Направити цю ухвалу ліквідатору банкрута, членам комітету кредиторів (4), прокуратурі Черкаської області, а також рекомендованим листом з повідомленням Департаменту будівництва та житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації (01030, м.Київ, вул.Володимирська,42).  

  Суддя                                                                             Ю.А. Хабазня